En la edición anterior, analizamos el capítulo vigesimonoveno, sobre excepciones y disposiciones generales, del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés), por lo que a continuación procederemos a analizar el último capítulo del TPP, el trigésimo, sobre disposiciones finales[1].

A grandes rasgos, este capítulo define la forma en que el TPP entrará en vigencia, cómo puede modificarse, las normas que establecen el proceso para que otros Estados o territorios aduaneros se unan en el futuro, los términos bajo los cuales las partes pueden denunciar el tratado, es decir, retirarse de él, y los idiomas oficiales a tener en consideración.

Así pues, en primer lugar se dispone que los diferentes anexos, apéndices y notas a pie de página del tratado constituyen parte integrante del mismo. Esto es importante para poder interpretar correctamente el sentido de lo acordado, pues no debe limitarse solo a los 30 capítulos analizados hasta el momento, sino a todos los demás documentos mencionados precedentemente, los mismos que se pueden encontrar íntegramente en la página web referida en la nota al pie de página.

De otro lado, ningún acuerdo es inmutable en el tiempo, sino que es dinámico, por lo que requiere contar con un mecanismo lo suficientemente flexible como para permitir su adecuación o actualización en el tiempo. Por ello, se permite que el tratado sea enmendado por acuerdo de las partes. Cuando se acuerde y apruebe de conformidad con los procedimientos legales aplicables de cada parte, la enmienda entrará en vigor a los 60 días siguientes a la fecha en la que todas las partes hayan notificado por escrito su aprobación o en alguna otra fecha que puedan acordar.

Asimismo, previendo la vinculación del TPP con las negociaciones que se desarrollen en el marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC), se dispone que, en caso una enmienda acordada en la OMC modifique una disposición del TPP, las partes se consultarán entre ellas respecto a la posibilidad de enmendar este último.

Como ya hemos mencionado recurrentemente, los países firmantes del TPP son 12 (Australia, Brunéi, Canadá, Chile, EE.UU., Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam) y todos forman parte del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). Ya que el TPP constituye una iniciativa que permite construir una futura zona de libre comercio del Asia-Pacífico, resulta entendible que necesite incluir un procedimiento que permita la adhesión futura de más Estados. Por ello, la cláusula de adhesión garantiza que el TPP se encuentre abierto a la incorporación de cualquier Estado o territorio aduanero que sea miembro del APEC o cualquier otro que las partes acuerden previamente y se encuentre en condiciones de cumplir con las obligaciones del tratado.

En cuanto a la entrada en vigencia de este acuerdo, se disponen hasta tres alternativas:

·       Primero, que se dé a los 60 días siguientes a la fecha en la que todos los signatarios originales (los 12 ya mencionados) hayan notificado por escrito la conclusión de sus procedimientos legales aplicables (ya sea que baste contar con la aprobación de su Poder Ejecutivo o de sus respectivos Congresos, tal como sucede en la mayoría de países incluyendo el Perú). A la fecha, ningún Estado lo ha hecho.

·       Segundo, en caso que esta notificación no se haya dado dentro de los dos años desde la firma del tratado, entrará en vigor a los 60 días siguientes a la expiración de este periodo si al menos seis de los signatarios originales, quienes en conjunto sumen por lo menos el 85% del PBI combinado de todos en 2013, han notificado por escrito la conclusión de sus procedimientos legales aplicables.

·       Tercero, vencidos los dos años, en caso no se den las primeras dos alternativas, el TPP entrará en vigor a los 60 días siguientes a la fecha en la que al menos seis de los signatarios originales, quienes en conjunto sumen al menos el 85% del PBI combinado de todos en 2013, hayan notificado por escrito la conclusión de sus respectivos procedimientos legales aplicables.

Ahora bien, el ser parte del TPP no implica que algún miembro pueda dejar de serlo (denunciar el tratado), si así lo considera conveniente más adelante. Por ello, se dispone que cualquiera pueda denunciar el TPP, bastando para ello una notificación por escrito de manera simultánea a las otras partes. Esta denuncia surtirá efecto seis meses después de la notificación, a menos que se acuerde un plazo distinto. Evidentemente, si una parte denuncia el tratado, el mismo continuará en vigor para el resto.

Finalmente, se dispone que los textos del tratado en inglés, español y francés son igualmente auténticos. Sin embargo, en caso de cualquier discrepancia, el texto en inglés prevalecerá, toda vez que fue el idioma oficial de la negociación.