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PORTADA: MINERÍA

en medidas de política e inversiones     Competitividad y Productividad             de palta, duraznos, arándanos,
procompetividad.                         (PRCP)”. Los PRCP deberán                  granos, flores), así como mejoras
                                         definir una visión de desarrollo de la     en la institucionalidad regional y
Sin embargo, el PNCP (que incluye el     región, metas claras y medibles, una       local (creación de las Oficinas de
componente de infraestructura) tiene     estrategia de monitoreo y evaluación       Promoción de la Inversión Privada e
un enfoque transversal, basado en        de dichas metas, así como identificar      Integridad). Todo esto acompañado
conceptos amplios como, por ejemplo,     responsabilidades para cada uno            de un agresivo plan de atracción de
institucionalidad, capital humano        de los actores públicos y privados         inversionistas privados, operadores y
o ambiente de negocios. Estos            que acompañarán a los Gobiernos            fondos de capital de riesgo.
conceptos, sin lugar a dudas, son        regionales (GR) en su implementación.
claves para el crecimiento de largo      Áncash tomó el desafío a inicios de        En un contexto en el cual los costos
plazo, pero podrían colisionar con la    2019 y, en una alianza entre el GR y       de coordinación público-privado y
amplia heterogeneidad productiva         la Compañía Minera Antamina, viene         público-público suelen ser altos,
de nuestra economía; asimismo,           diseñando su plan de competitividad        es clave que la planificación venga
requieren de un amplio consenso          regional (PCR) al 2040, un instrumento     acompañada de instrumentos de
político, un bien escaso en los últimos  de planificación que está próximo de       gestión y apropiación, diferentes
años entre nuestra clase política.       ser aprobado y publicado.                  de los que hoy existen en nuestra
                                                                                    caja de herramientas. Se necesita
Entonces, el enfoque del PNCP            Áncash es una economía de ingreso          que la administración de este plan
debería tener otro tipo de aterrizaje.   medio, pero que aún no ha podido dar       esté focalizada, con un responsable
El puramente sectorial en tiempos        el salto a la prosperidad. Para evitar     (político y técnico) claro, que facilite la
de Lava Jato y desconfianza público-     caer en la “trampa del ingreso medio”      rendición de cuentas con la población,
privada parece presentar altos costos    y/o la “maldición de los recursos          con espacios institucionalizados
de transacción y poca viabilidad         naturales”, cuenta con una geografía       de articulación con el Gobierno
política. Así, complementarlo con        diversificadora por definición (costa      nacional, con una gestión transversal
un aterrizaje más regional, basado       y sierra) y con una elevada dotación       de inversiones a través de los PMO
en las potencialidades productivas       de recursos naturales como agua,           (project management office) y el
que presenta un territorio, podría       minerales y pesca. Además, es              fortalecimiento de capacidades vía
ser escalable a nivel nacional,          generadora de recursos públicos,           incentivos basados en resultados y
diversificando nuestra matriz            provenientes principalmente de la          la incorporación de gerentes públicos
productiva, asignando mejor los          minería, y cuenta con una ubicación        de la Autoridad Nacional del Servicio
recursos y hasta ordenando el actual     envidiable, entre Lima, la economía        Civil – Servir.
proceso de descentralización.            regional más grande del país, y la
                                         agroexportadora La Libertad.               Si fuimos capaces de diseñar
Este enfoque “regional-productivista”                                               exitosamente un arreglo
parece tener menos sex-appeal que        Basándose en estas potencialidades,        institucional ad hoc para los Juegos
enfocarse en las grandes reformas        el plan ha identificado nuevos             Panamericanos, con un presupuesto
transversales, pero no nos olvidemos     motores de crecimiento, capaces de         cercano a los S/ 4,000 millones,
de que, con nuestra precaria             incrementar la actividad económica         ¿cómo no repensar el arreglo
institucionalidad, distorsionante e      regional en más del 10%. Entre estos,      institucional proinfraestructura y
impredecible ambiente de negocios y      se encuentran la agroexportación,          competitividad en territorios (no
pobre capital humano, fuimos capaces     el turismo y la infraestructura vial,      solo Áncash, por supuesto) donde
de fomentar e impulsar casos de éxito    digital, educativa y sanitaria. Para       nos jugamos cada año casi el
mundial como la agroexportación          gatillar dichos motores se prioriza        80% de las inversiones públicas,
norteña, la minería centro-sureña y      una cartera de proyectos de                nuestras principales potencialidades
hasta la estabilidad macroeconómica.     infraestructura social (por ejemplo,       productivas y el riesgo de conflictos
                                         colegios, hospitales) y productiva         sociales?
El propio PNCP reconoce la necesidad     (carreteras, puertos, teleférico, riego a
de incorporar el enfoque territorial a   gran escala), planes de negocio para
través del “diseño e implementación      el desarrollo de clústeres y actividades
de los Planes Regionales de              productivas (cadenas productivas
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