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PORTADA

Ejecución de la inversión pública                                  Ejecución de la inversión pública
del Gobierno regional de Cajamarca (%)                             del Gobierno regional de Moquegua (%)

1                                                               1                        76% 88% 87% 80% 84%               90%
                                                              0.8                                                  72%
              81%

0.8      70%       72%  64% 60%                                    66% 66% 64%

                                                                                                              64%

0.6 48%                          48%                          0.6

0.4 34% 34% 40% 30%                                           0.4

0.2                                                           0.2
                  Cajamarca
                                                                                Moquegua
  0                                                             0
      2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
                                                                    2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Fuente: MEF. Elaboración: ComexPerú.

       En el 2020, mientras que la ejecución de inversión pública del Gobierno Regional de Cajamarca fue del
       30%, en Moquegua fue del 90%.

                                             El insuficiente nivel del
                                             pilotaje público

                                             Marisol Guiulfo, gerenta general del Consejo
                                             Privado de Competitividad

Recientemente, Martín Naranjo hacía          de ejecutar recursos equivalentes al        adjudicaciones (algunas regiones y
un símil entre el modelo económico y la      2% del PBI. En paralelo, mantenemos         municipios —como Junín y Tacna—
gestión pública con un carro y su piloto,    brechas como un 76,6% de hogares en         tardaron hasta tres veces el plazo
y explicaba por qué no era necesario         zonas rurales sin agua potable, un 97%      programado).
cambiar de carro a carreta, sino tener       de los establecimientos de salud de
un buen piloto. Particularmente,             primer nivel de atención sin capacidad      Urge ejecutar proyectos de manera
en infraestructura, esto lleva a             instalada adecuada y un 41% de la           rápida y eficiente para el cierre de
cuestionarnos la gestión del Estado para     red vial departamental con inadecuado       brechas. Desde el CPC proponemos
transformar impuestos en servicios.          nivel de servicios. De un análisis de       lo siguiente: (i) contratar directivos y
                                             correlación, para el periodo 2016-2019,     servidores en puestos clave mediante
Diferentes estudios revelan el impacto       entre la variación de la inversión en las   nombramiento regulado, procesos
de la inversión en infraestructura sobre el  funciones de educación, agropecuaria,       meritocráticos y remuneraciones
adecuado acceso a servicios públicos, el     saneamiento y salud, y el cierre de         competitivas; (ii) utilizar el mecanismo
crecimiento económico y la generación        brechas, solo cuatro regiones presentan     del Proceso Especial de Contratación
de empleo, lo que generaría un mayor         una relación media o alta.                  de la RCC; (iii) promover el uso del
bienestar social. En el Perú, el gasto                                                   PMO en los Gobiernos regionales; y (iv)
en proyectos del Estado ha disminuido        Varias son las causas que explican la       empaquetar proyectos con los Proyectos
sostenidamente en los últimos seis años.     problemática descrita: la alta rotación de  Especiales de Inversión Pública, para
En 2020, se adjudicaron solo dos APP,        funcionarios (10 meses en transportes       usar modelos contractuales de uso
por USD 38 millones; se ejecutaron USD       y 7 en salud), la falta de especialización  estándar internacional.
8,144 millones en proyectos de inversión     en las opiniones de los actores que
del sector público por toda modalidad        participan en una APP (intervienen          No podemos contratar pilotos inexpertos
—menos de la mitad de lo ejecutado           cinco actores, dos más que en Chile         o que aprenden a conducir en el mejor
en el 2014— y, anualmente, dejamos           o Colombia), las demoras en las             carro que tenemos.

                                                                                                                   MAYO/JUNIO 15
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