Page 29 - Negocios Internacionales

PORTADA: AGENDA INTERNA
En ese sentido, el año que culminamos
ha sido poco propicio para el sector
minero, tanto por la dinámica de precios
(metales industriales) como por la
paralización y postergación de distintos
proyectos de inversión que tuvieron que
suspenderse como consecuencia de
retrasos en la obtención de permisos
y autorizaciones, o como resultado de
la creciente ola de conflictos. De allí la
urgente necesidad de que recuperemos
el tiempo perdido, nos despercudamos
de la rémora burocrática y avancemos
implementando medidas que nos
permitan fortalecer la competitividad
minera.
Uno de los ejes prioritarios de ese
esfuerzo debe ser la simplificación
administrativa. Para ello, resulta crucial
fortalecer la plataforma de articulación
público-privada generada a través de
la Mesa Ejecutiva Minero Energética
del Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF). La SNMPE ha venido
participando activamente en dicho
proceso, mediante planteamientos y
propuestas concretas. A pesar de los
buenos oficios de los funcionarios del
MEF a cargo de liderar el proceso, la
falta de diligencia de los otros ministerios transfieran más de S/ 30,000 millones
y organismos técnicos especializados
ha hecho imposible que se registren
avances significativos en el impulso de
las reformas regulatorias.
Temas como la necesidad de regular
adecuadamente el acompañamiento
del Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (Senace) al titular del
proyecto minero durante la elaboración
del estudio de impacto ambiental
(EIA); la agilización y acotación de
los procedimientos para la colecta de
especies de flora, fauna o recursos
hidrobiológicos; la incorporación de
supuestos de cambios operativos que
no requieran la modificación de los
instrumentos de gestión ambiental;
el fortalecimiento de los informes
técnicos sustentatorios (ITS) como
una herramienta ágil y expeditiva para
viabilizar cambios que no representen
impactos ambientales significativos; la
promoción y agilización para el inicio de que los organismos públicos a
exploraciones mineras, entre otros, son
algunos de los ámbitos regulatorios que
exigen una respuesta prioritaria de las
entidades públicas.
Otro de los grandes desafíos que
enfrenta el sector guarda relación
con el proceso de modificación de
la Ley General de Minería, cuyos
alcances específicos serán materia de
análisis de un grupo de trabajo técnico
especialmente creado para ese fin. La
SNMPE ha manifestado su disposición
de colaborar con ese esfuerzo, en el
entendido de que algunos aspectos
puntuales de la referida norma resultan
actualizables y perfectibles. Por tanto,
también hará llegar sus propuestas y
sugerencias.
La modificación del canon es una
tarea pendiente que debiera abordarse
prioritariamente. Como se sabe,
este mecanismo ha permitido que se
a los Gobiernos subnacionales en
los últimos 10 años (2009-2018).
Lamentablemente, la ejecución
presupuestal en promedio para dicho
periodo apenas alcanza el 66% y la
evidencia indica que el mecanismo
no viene cumpliendo los propósitos
para los cuales fue creado: acelerar
el cierre de las brechas sociales y
generar bienestar para las poblaciones
alrededor de las operaciones.
De allí la urgencia de explorar
mecanismos para que dichos recursos
puedan ser adecuadamente invertidos,
de manera que se conviertan en una
herramienta efectiva para ampliar la
provisión de bienes públicos de calidad
y satisfacer necesidades ciudadanas.
La persistencia de brechas sociales
insatisfechas es el caldo de cultivo del
que se nutre la conflictividad social que
golpea al sector minero. Sobre este
último aspecto, resulta fundamental
cargo de la prevención y gestión de
conflictos cuenten con mecanismos
de coordinación y seguimiento más
efectivos, para asegurar que los arreglos
planteados no generen incentivos
perversos que terminen a la postre
exacerbando los enfrentamientos y
socavando la sostenibilidad de las
soluciones ensayadas.
Otra de las prioridades de la SNMPE
durante 2020 será reforzar nuestra
iniciativa de escuchar a la población,
principalmente en los ámbitos de
nuestras empresas asociadas. En
ese sentido, vamos a continuar con
las actividades de acercamiento
desarrolladas a partir de la campaña
Minería de Todos, tanto a través de
nuestras acciones de involucramiento
con distintos grupos de interés en el
interior del país, como de nuestros
esfuerzos comunicacionales a nivel
nacional.
Más allá de las cambiantes coyunturas,
el sector minero formal agremiado
mantiene su firme compromiso de
contribuir al desarrollo del país.
Estamos convencidos de que solo a
través de la actuación público-privada
podremos apuntalar la competitividad
de nuestro país, posicionándolo como
un destino atractivo y seguro para las
inversiones que tanto necesitamos.