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PORTADA: MINERÍA
Nuestra matriz productiva tiene pobreza, donde la infraestructura para su operación, la cual, al
pocas alternativas a la minería; de servicios públicos es limitada. La momento de la entrega, ya debería
por ello, las cíclicas subidas de los eventual noticia de que se desarrollará contar con el presupuesto operativo
precios internacionales generan una un proyecto minero en una correspondiente.
percepción generalizada de mejoría determinada localidad, naturalmente,
económica, mientras que durante las despierta las expectativas locales que LOS COSTOS DE
épocas de precios bajos lamentamos buscan oportunidades de desarrollo. TRANSACCIÓN
nuestra falta de crecimiento. Sin Por el lado de las entidades públicas
duda, a nuestro país le iría mejor Difícilmente podemos decir que la involucradas, existe por lo general
si desarrollásemos otros sectores inversión privada es responsable una limitada capacidad para
de la economía que nos hagan de viabilizar la inversión pública; gestionar la significativa cantidad de
más resilientes a los vaivenes de sin embargo, en nuestro país consentimientos gubernamentales
la economía mundial. No obstante, estamos aprendiendo que hacerlo involucrados en la ruta crítica de un
hasta el momento, el desarrollo de suele disminuir los riesgos sociales proceso de inversión. Esto impacta
otros sectores a niveles comparables asociados a los proyectos de desde el cronograma, haciéndolo
con la minería no ha sido posible inversión. En tal sentido, por lo menos más largo, hasta el riesgo de que
y durante los próximos años, más desde una perspectiva práctica, una vez ejecutada la obra no
allá de la agroindustria, no parecen considero que conviene encontrar la se pueda entregar a la entidad
asomar otras alternativas. manera de que cada vez sea más correspondiente, lo cual resulta un
fácil para un privado participar en la escenario nada deseable para los
Pero mientras desarrollamos gestión de proyectos de inversión privados involucrados.
tales alternativas tenemos que pública.
ser capaces de seguir explotando Para disminuir tales costos y riesgos,
nuestros recursos minerales a tono PARTICIPACIÓN PRIVADA EN resultaría ideal poner a disposición
con las reglas de juego, las cuales LA INVERSIÓN PÚBLICA de las entidades públicas y privadas
cada día resultan más demandantes. Por definición, el rol de los privados involucradas un repositorio con guías,
Esto significa hacer frente a los retos no es realizar inversión pública. Si manuales, checklists y contratos
regulatorios y sociales que en los bien la tesis de la presente nota modelo. Asimismo, resultaría
últimos años parecen haber sido es que la participación privada en beneficioso incluir las experiencias
el punto débil de varios proyectos y la inversión pública puede actuar de las diversas entidades, públicas
operaciones. como una herramienta de manejo y privadas, que han transitado
de riesgos sociales, las empresas exitosamente (o no) por estos
LOS RETOS SOCIALES privadas, por lo general, carecen del procesos y desean compartir sus
En el plano social, que es de lo que conocimiento necesario para realizar experiencias. ProInversión ha dado
trata la presente nota, un aspecto inversión pública. Además, si bien los un primer paso en esta dirección al
que considero fundamental es el de privados pueden financiar el costo publicar guías para la ejecución de
reducir los costos de transacción que de los estudios e incluso del capital procesos de obras por impuestos y
dificultan el desarrollo de proyectos asociados a una inversión pública, es proyectos en activos; sin embargo,
de infraestructura de servicio público. casi nula la posibilidad de que estos aún queda mucho por hacer para la
Estos proyectos vienen siendo asuman la operación, pues no sería “democratización” del conocimiento
desarrollados con bastante éxito sostenible. En efecto, no es el objeto sobre esta materia.
por ciertas empresas y suelen ser, social de una empresa minera operar
entre otros ejemplos (tales como la sistemas de agua/saneamiento, En la medida que exista una mayor
comunicación clara y honesta y el electrificación, salud, educación, etc. cantidad de información disponible,
adecuado manejo de las expectativas los costos de transacción bajarán. De
locales), herramientas efectivas para Por esta razón, cuando las empresas esta manera, el sector minero podría
el manejo de los riesgos sociales. privadas financian este tipo de aprovechar mejor el siguiente ciclo de
obras, lo ideal es que la planificación precios altos, dejando pasar menos
Las minas tienen como una de sus respectiva determine que, una oportunidades a causa de los temidos
características principales estar vez construida la obra, esta sea riesgos sociales. Es un buen momento
ubicadas en zonas de extrema entregada a la entidad competente para poner manos a la obra.
