Page 27 - Negocios Internacionales
P. 27

INFR A ESTRUCTUR A

Del mismo modo, los proyectos para la infraestructura de los colegios en riesgo de        Esta fórmula, que ya se emplea
Lima Metropolitana y otros proyectos educativos en Cusco siguen en formulación, a         tímidamente en algunos sectores,
pesar de que las iniciativas privadas fueron presentadas entre 2014 y 2015.               podria extenderse a casi todos los
                                                                                          servicios sociales y tiene la gran
El Estado cuenta con recursos financieros insuficientes para atender la gran              ventaja de que elimina las trabas
demanda de necesidades y existe bastante evidencia de las dificultades de gestión         de los procesos de formulación de
para desarrollarlos de manera oportuna y eficiente. Recurrir a las capacidades de         los proyectos de infraestructura,
financiamiento y operación que trae el sector privado es fundamental, pero la inversión   que son los que normalmente
se atrae ofreciendo seguridad jurídica y dando muestras claras de voluntad política.      constituyen el principal escollo
                                                                                          en tiempos, al mismo tiempo que
Asimismo, debemos pensar fuera de la caja y dejar de concebir los proyectos               traslada todo el riesgo constructivo
de los sectores sociales como simples obras de fierro y cemento. Más allá de              y de diseño al inversionista.
la infraestructura, lo que la ciudadanía necesita son buenos servicios de salud,
educación, agua, saneamiento y electricidad.                                              En conclusión, la agenda tiene
                                                                                          tres frentes: destrabar y acelerar
Por ejemplo, el Minsa no necesita construir 52 nuevos establecimientos de salud del       los proyectos en curso, acelerar
primer nivel de atención y 66 nuevos hospitales. Puede contratar estos servicios con      los que están en proceso en
los estándares de calidad y niveles de servicio que establezcan los entes rectores de     ProInversión y por último, crear
cada materia, y el privado ofrecerlos con los recursos tecnológicos y de infraestructura  una nueva ruta de desarrollo
que le permitan proveer el servicio cumpliendo los estándares definidos.                  de infraestructuras privadas
                                                                                          destinadas a la prestación de
Pasar de un Estado constructor y operador a uno comprador de servicios, con               servicios públicos, con contratos
contratos a plazos más largos que los de la procura tradicional (que tiene límites        de largo plazo que tengan
de tres años), puede resultar un mecanismo para acelerar inversiones en                   garantía de demanda.
infraestructuras privadas dedicadas a prestar servicios publicos.

Compra de servicios en sectores sociales

   ESTADO                  PRIVADO                     CIUDADANÍA                         No hay que
                                                       Recibe los servicios               inventar la
   Identifica brechas      Provee el servicio con los                                     pólvora.
   Establece estándares    recursos que determine
   de calidad              (tecnología, personal,
   Supervisa la provisión  infraestructura)
   del servicio            cumpliendo estándares
                           regulatorios
Elaboración: AFIN.

                                                                                          ENERO/FEBRERO 27
   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32