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INTERNACIONALES
Las exportaciones acuícolas
y los incentivos estatales
Por Javier Illescas, Economista.
La acuicultura es la actividad dedicada a la obtención de peces, crustáceos y moluscos, industria en
la cual el Perú ostenta claras ventajas comparativas .
Esto queda claramente establecido, Aun cuando la participación del Perú es un crecimiento continuo, de un 3.7% en
en particular, en lo que respecta a de solo el 2% del total mundial exportado, 2009 a un 15.2% en 2019.
las exportaciones de crustáceos y frente al 14.8% de la India, el 11.8% de
moluscos en diversas formas cuando China o el 9.8% de Vietnam —en 2018, La pregunta es si este crecimiento
observamos el gráfico 1, el cual exportamos US$ 686 millones frente a se ha debido más a los incentivos
muestra a nuestro país como un una exportación mundial de US$ 34,862 gubernamentales otorgados desde
exportador neto en 2018, al ocupar la millones—, ello habla del espacio existente 2001 o al efecto de la demanda mundial
posición 12 entre las exportaciones para aprovechar nuestras ventajas creciente de alimentos de las últimas
mundiales de este rubro. Incluso, la comparativas, siempre que la explotación décadas. Al respecto, si se observa el
Organización para la Cooperación y el se realice de manera sostenible. desempeño del total de exportaciones
Desarrollo Económicos (OCDE) ubica no tradicionales del gráfico 2, se
a las exportaciones de crustáceos En los últimos veinte años, el conjunto de aprecia una tendencia similar, aunque
y moluscos, así como a las de exportaciones pesqueras no tradicionales a otra escala de valores, a la de
pescado y filetes de pescado frescos ha venido en continuo ascenso, y las exportaciones pesqueras no
o congelados, entre los 20 productos destaca el segmento de crustáceos y tradicionales totales y las específicas
no procesados de “exportación más moluscos, congelados, en harina o pellets de crustáceos y moluscos, lo cual
probable” con ventaja comparativa (ver gráfico 2). Si bien, en promedio, podría indicar que los incentivos no han
revelada (VCR). Sin embargo, estos su participación dentro del total de sido más importantes que la demanda
tres grupos de productos tienen un exportaciones pesqueras no tradicionales mundial de exportaciones peruanas.
indicador de VCR menor a 1, lo cual ha mostrado ser de un 50% bastante
significa que no cuentan todavía con estable, su participación en el total de las En 2001, se extendieron los incentivos
una especialización consolidada . exportaciones no tradicionales muestra laborales, tributarios y de seguridad social
de la Ley de Promoción Agraria (Ley
Gráfico 1. Exportaciones e importaciones mundiales de crustáceos y moluscos 27360) a la industria
(porcentajes respecto del total mundial) acuícola (ver siguiente
tabla), los que han sido
16% 14.8% Exportadores 20% 18.9% Importadores mantenidos hasta la
18% fecha. Sin embargo,
14% es difícil distinguir
12% 11.8% 16% su contribución al
10% 9.8% 9.3% desempeño individual
14% sobre las exportaciones
de crustáceos y
8% 12% 11.3% moluscos, y sobre
10% 10.2% 9.4% las exportaciones
6% 5.6% 8% 6.4%
4.4% 4.1% 6% 5.1% 4.4% 4.3%
4% 3.2% 2.6% 2.1% 2.0% 2.0% 1.9% 1.6% 1.6%
2% 4% 2.2% 2.1% 2.1% 1.9% 1.8% 1.8% 1.7%
2%
0% 0%
pesqueras en general.
Para demostrar si
Fuente: 2018 International trade statistica yearbook, vol. II. Naciones Unidas 2019; pág. 23 del documento físico y pág. 51 del contador electrónico. la contribución fue