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PORTADA: INFRAESTRUCTURA E INVERSIONES

ejecutoras incumplan los plazos de         disponibles, sin necesidad de que        preinversión y de ingeniería, así como
ejecución de los proyectos declarados      estos se encuentren saneados. De         la formulación de bases y contratos de
de interés nacional.                       este modo, se evitarán retrasos como     los proyectos a ejecutarse.
                                           en el caso de la Autopista del Norte
En segundo lugar, para la fase de          (Red Vial 4), que conecta Pativilca      Estas y otras propuestas, contenidas
otorgamiento de la buena pro, se           (norte de Lima) con Trujillo, y que      en nuestro Informe de Competitividad
deben desarrollar bases y contratos        se encuentra paralizada desde julio      2019, tienen como objetivo lograr
estandarizados tanto para las              de 2016 por la falta de entrega de       predictibilidad para los inversionistas,
licitaciones públicas, como para           terrenos al concesionario.               contar con proyectos que satisfagan
las asociaciones público privadas                                                   de forma integral las necesidades
(APP). En particular, para el caso de      Finalmente, proponemos desarrollar,      territoriales y lograr su ejecución
las licitaciones proponemos ampliar        a nivel sectorial, una base de datos     eficiente y oportuna. De este modo,
la responsabilidad técnica de la           que incluya, entre otros, el tipo de     se logrará que los peruanos reciban
empresa de ingeniería que elabora los      intervención, los niveles de servicios,  los beneficios de contar con una
expedientes técnicos hasta la firma        los valores referenciales y los valores  infraestructura de calidad, la que
del contrato de obra. De esta forma, la    ejecutados, los tiempos de ejecución y   genera mayor productividad y, por
empresa de ingeniería estará a cargo       las cláusulas contractuales relevantes   lo tanto, crecimiento económico y
de la actualización de los estudios y de   (incluidas en el contrato, adendas,      desarrollo social.
la respuesta a todas las observaciones     laudos arbitrales, etc.), lo que
durante el proceso de selección. Con       servirá para mejorar los estudios de     1 Las mismas están publicadas en nuestro Informe de
esto se reducirá significativamente                                                 Competitividad 2019. Disponible en www.compite.pe.
el tiempo en la etapa de absolución
de observaciones, que es la que
genera la mayor desviación con
respecto a los plazos programados
en el otorgamiento de la buena
pro. Por su parte, para el caso de
las APP, proponemos cambiar el
modelo de formulación y evaluación,
el cual deberá considerar los niveles
de servicios y productividad que
se deseen alcanzar y que deberán
estar alineados con estándares
internacionales.

En tercer lugar, para la etapa de
ejecución, nuestras propuestas
relacionadas con la agilización de
procesos para la adquisición de
predios son: (i) estandarizar los
expedientes de tasación de terrenos,
(ii) desarrollar una base única catastral
y (iii) facultar a los Ministerios,
Gobiernos regionales y locales para
que puedan encargarse directamente
de las tasaciones necesarias para la
ejecución de proyectos. Asimismo,
se debe permitir que la ejecución
de las obras se inicie con terrenos
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