Page 57 - Negocios internacionales
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Gráfico 1: OECD-iREG: Stakeholder Engagement Index (2016)                                                                                              región ha sido anterior a los esfuerzos de
                                                                                                                                                       los países para construir una política y
               Methodology  Systematic adoption                                        Transparency                     Oversight and quality control  gobernanza regulatoria, encontrándose
                                                                                                                                                       actualmente en evolución dentro de
iREG score                                                                                                                                             una agenda más amplia para mejorar el
 4                                                                                                                                                     entorno regulatorio.

3.5

3                                                                                                                                                      En suma, aunque el iREG se basa
                                                                                                                                                       en data que a la fecha tiene que ser
2.5                                                                                                                                                    actualizada, puede constituir un punto
                                                                                                                                                       de partida para evaluar los avances que
2                                                                                                                                                      están realizando los países de la región,
                                                                                                                                                       incluido el Perú. En cualquier caso,
1.5                                                                                                                                                    revela que aún existe espacio para
                                                                                                                                                       trabajar en la implementación de los
1                                                                                                                                                      componentes de la mejora regulatoria
                                                                                                                                                       en Latinoamérica.
0.5
                                                                                                                                                       1 A la fecha de elaboración del iREG, la autoridad en
0              Ecuador Colombia Costa Rica       Chile                                 Brazil        Mexico                    LAC OECD                México se llamaba Comisión Federal de Mejora Regulatoria
         Peru                                                                                                                                          (Cofemer).Actualmente, se denomina Comisión Nacional de
                                                                                                                                                       Mejora Regulatoria (Conamer).
Fuente: OECD - Indicators of Regulatory Policy and Governance for Latin America 2016.

Con respecto a la implementación                                                       Si bien la simplificación administrativa
de mecanismos de consulta pública,                                                     es una herramienta de la mejora
países como Brasil, Chile, Colombia,                                                   regulatoria, un elemento característico
Ecuador y México tienen mecanismos                                                     es que su aparición en los países de la
más desarrollados, según el iREG.

                                                                                       Tabla 3: OECD-iREG: Evaluación ex post y simplificación administrativa

Sobre el RIA, el iREG muestra que                                                                                                 Brasil  Chile        Colombia Ecuador México Perú LAC
México es el país líder de la región, dado                                                                                         Sí      Sí
que tiene un sistema bien organizado,                                                  Simplificación administrativa en                                Sí Sí                                     Sí (7)
mientras que Colombia, Ecuador, Brasil                                                 los últimos 4 años                                                                   Sí Sí
y Chile vienen implementando pilotos
para su implementación.                                                                                                                                                                          No (0)

Finalmente, respecto de la evaluación                                                  Revisión ex      Leyes primarias           No Sí                No No                                     Sí (2)
ex post, el iREG pone a México                                                         post                                       Sí Sí                Sí No                Sí No
nuevamente como país líder,                                                            realizados        Regulaciones
seguido por Chile, que cuenta con un                                                   que incluye       subordinadas                                                                            No (5)
mecanismo especial de revisión de                                                      revisión de
leyes (Departamento de Evaluación de                                                   los objetivos                                                                                             Sí (3)
la Ley de la Cámara de Diputados). En                                                  de la                                                                                Sí No
los casos de Colombia y Brasil, este                                                   regulación
mecanismo de evaluación se aplica                                                                                                                                                                No (0)
principalmente en las regulaciones
subordinadas, mientras que Ecuador y                                                   Fuente: Querbach et al. (2017).
Perú no cuentan con él.
                                                                                       Tabla 2: OECD-iREG: análisis de impacto regulatorio
El iREG también muestra los avances
de países de la región en materia de                                                                         Brasil        Chile  Colombia Ecuador            México        Perú          LAC                    OECD
reducción de cargas administrativas.
Por ejemplo, Brasil, Chile, Colombia,                                                                                                                         Todas         Nunca         Todas (2), Todas (22),
Ecuador, México y Perú han realizado                                                                                                                          regulaciones
programas y acciones para la                                                           Requerimiento         Algunas                                          subordinadas  Algunas       Mayoría (0), Mayoría (6),
eliminación o simplificación de trámites                                               para hacer RIA        Subordinadas                                                   regulaciones
en los últimos 4 años.                                                                                                     Nunca  Nunca                Nunca  Todas         subordinadas  algunas                algunas
                                                                                                                                                              regulaciones
                                                                                                                                                              subordinadas                Subordinadas Subordinadas

                                                                                                                                                                                          (1), Nunca (4) (4), Nunca (2)

                                                                                                                                                                                          Todas (1), Todas (16),

                                                                                       RIA en la             Algunas                                                                      Mayoría (0), Mayoría (8),
                                                                                       práctica              subordinadas
                                                                                                                           Nunca  Nunca                Nunca                              algunas                algunas

                                                                                                                                                                                          Subordinadas Subordinadas

                                                                                                                                                                                          (3), Nunca (3) (7), Nunca (3)

                                                                                       Revisión de la        No            No     No No Sí                                  No            Sí (2)                 Sí (25)
                                                                                       calidad del RIA                     Sí     Sí Sí Sí
                                                                                       por unidad                                                                                         No (5)                 No (9)
                                                                                       fuera del
                                                                                       ministerio
                                                                                       proponente

                                                                                       Guías para            Sí                                                             No            Sí (6)                 Sí (33)
                                                                                       realizar RIA
                                                                                                                                                                                          No (1)                 No (1)

                                                                                       Fuente: Querbach et al. (2017).
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