Page 11 - Negocios internacionales
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PORTADA: REGULACIÓN Y TRIBUTACIÓN
La historia nos recuerda que, para en subir o bajar la tasa impositiva? En abierto de gran envergadura) y la
dar fin a la Edad Media —en la cual uno u otro escenario, lo importante guerra comercial entre EE.UU. y China,
los bárbaros arrasaban con ciudades es analizar los resultados y observar que ha impactado negativamente en
carentes de seguridad interna y externa, si la competitividad se mantuvo, si la el intercambio comercial de ambas
entre otros problemas— el filósofo atracción de capitales se incrementó potencias. Para el Perú, la caída en los
inglés Thomas Hobbes pensó que quien y si, finalmente, creció la capacidad precios implica menor recaudación.
podría salvar al Estado era Leviatán, productiva del país.
mediante la constitución de la república, Por otro lado, la recuperación anticipada
a la cual tendríamos el deber de ¿Por qué es importante incrementar del IGV responde a las adquisiciones
contribuir para sostener el gasto público la capacidad productiva? Porque si que se realizan en la etapa preoperativa
y combatir las amenazas. Pero la producimos más con empresas que de un proyecto de inversión, lo cual
historia también analiza hacia dónde se cumplen estándares internacionales, es lógico porque, de lo contrario, se
debe orientar la política tributaria. China, el Gobierno podrá atender las estaría cobrando un impuesto al capital
por ejemplo, es un país que ha dado necesidades de la población, combatir la y no a sus frutos. Cuando se concreta
un gran salto hacia su industrialización minería informal y mantener los niveles un proyecto y una vez recuperada
y la mejora de la calidad de vida de su de recaudación e inversión pública para la inversión, la utilidad posterior es
población, aun cuando se trata de un compensar los períodos de caída de los la que se encontrará gravada por el
país gobernado por un partido único. En precios de los metales (recordemos que impuesto a la renta. Esto explica por
términos económicos, ha dejado que las los establece el mercado y, además, qué, tras concretarse las ampliaciones
fuerzas del emprendimiento aprovechen son cíclicos). En adición, si el volumen de las minas Antamina y Cerro Verde
las oportunidades que les brinda el de producción aumenta, compensa la (recientemente, Toquepala), y la
mercado. evolución negativa que cíclicamente puesta en operación de Las Bambas y
registran los precios, sean o no Constancia, entre otras, se quintuplicó
Una de las preguntas que deben haberse mineros; se generará más empleo y, la recaudación en los dos últimos años.
formulado los gobernantes del Dragón a por consiguiente, el efecto multiplicador
mediados de los años 70 del siglo XX estimula el consumo interno, lo que En adición, la minería asume otras
debió ser: “¿Cómo atraemos mayores garantiza un crecimiento económico cargas tributarias, como las regalías
capitales para convertir a nuestro país continuo y el impulso de los índices de mineras, el impuesto especial a la
en la fábrica del mundo?”. La respuesta progreso social. minería, el gravamen especial a la
a esa inquietud fue la siguiente: abrir minería, los fondos complementarios
su mercado de consumidores (1,300 La recaudación minera, en los últimos de jubilación minera, inclusión social,
millones de habitantes) y establecer 10 años, representó cerca del 17% electrificación rural, OEFA, Osinergmin,
una carga tributaria lo suficientemente de los impuestos provenientes de impuesto selectivo al consumo, impuesto
atractiva. Inclusive en la actualidad, las empresas y un 8.7% del PBI. a los dividendos y la participación de los
China tiene una tasa de impuesto a la Adicionalmente, debemos recordar trabajadores en las utilidades, además
renta (IR) del 25% para las inversiones que la minería impulsa el desarrollo de de los fondos de desarrollo acordados
mineras realizadas en su país, pero otros sectores como la construcción, la en actas para aprobar los estudios de
si ellos invierten en otros países de generación de energía, la manufactura impacto ambiental (EIA).
Occidente, la tasa que cobra a sus y el comercio. No es casualidad que,
empresas es del 15%. al diferirse la ejecución de algunos Por lo expuesto, el planteamiento de
proyectos mineros, el PBI termine por modificar la ley de minería tiene que
¿Dónde está la clave? China es el ralentizarse. proponerse atraer mayor inversión para
tercer productor y principal comprador aprovechar nuestros recursos geológicos.
de cobre del mundo, mientras que el Asimismo, en el período 2010-2019, los Tengamos presente que si no lo hacemos
Perú es el segundo productor, con precios de los minerales han registrado hoy, mañana algunos o muchos de los
un IR del 29.5%, y Chile, el primer un retroceso por la sustitución en el uso minerales que explotamos podrían ser
productor mundial, tiene un IR del 27%. de algunos metales, la competencia sustituidos por el desarrollo tecnológico
Es obvio que China y Chile disfrutan externa (en Chile, Australia, Argentina, y quedarán enterrados, como también
de un mayor nivel de desarrollo que el Colombia, Ecuador, México y Canadá, nuestra oportunidad para desarrollar el
Perú, en consecuencia, ¿la clave estará cada año, inauguran minas a tajo Perú en el menor plazo posible.
