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PORTADA: COMERCIO EXTERIOR
Definir qué se entiende por Respecto de la revocación o otorgada por el órgano competente
modificación de una resolución de de la misma administración que se
características merceológicas clasificación arancelaria posterior encontraba vigente .
a su publicación, resulta de vital
relevantes podría no ser una tarea importancia que la administración Ante esta situación, cabe
observe de manera estricta el preguntarnos, ¿qué sucedería
fácil, pero, en todo caso, debe procedimiento para su revocación, si los criterios o características
puesto que, de otra manera, merceológicas relevantes para definir
sustentarse en la propia definición generaría inseguridad jurídica en los la clasificación arancelaria de las
administrados de manera general mercancías en la segunda resolución
de las reglas de clasificación (en el entendido de que las normas difieren de los criterios relevantes en
utilizadas para definir la clasificación la primera? Es decir, si en aplicación
utilizadas por la administración arancelaria son las mismas y no del primer criterio lo relevante fuera la
existirían circunstancias legales que forma de presentación de la mercancía
para clasificar las mercancías (así pudieran conllevar a una opinión o su uso, y en el segundo criterio lo
distinta). fuera su composición, ¿qué sucedería
pues, las características relevantes con el operador de comercio exterior
En ese supuesto excepcional que actuó a partir del pronunciamiento
merceológicamente podrían estar entendemos que cualquier de la administración?
modificación no debe afectar en modo
dadas por su composición, uso, forma, alguno a los despachos efectuados Entendemos que no debería haber
antes de la publicación de la segunda efecto alguno al intentar aplicar la
entre otras). resolución de clasificación, en la racionalidad de la nueva resolución
medida que las declaraciones que de clasificación a supuestos ocurridos
Este criterio es el que deberá los sustentan fueron efectuadas de previamente, lo que constituiría una
prevalecer, en tanto el arancel con acuerdo con la clasificación arancelaria aplicación retroactiva del nuevo
el que fue emitida la resolución criterio de clasificación y afectaría
de clasificación no hubiera sido gravemente la seguridad jurídica de
modificado o no lo hubieran sido los administrados.
los textos legales de las partidas
utilizadas para su clasificación (en
este punto no hay coincidencia, o por
lo menos pareciera no haberla, entre
lo señalado por la administración
aduanera y el Tribunal Fiscal), o
en tanto dicha resolución no sea
revocada o modificada.
Finalmente, debemos señalar que
consideramos que la emisión de
resoluciones anticipadas procura
enormes beneficios en términos
de facilitación, transparencia
y previsibilidad administrativa;
las cuales incluso fomentan el
cumplimiento voluntario de los
administrados, motivo por el cual
es de vital importancia observar de
manera estricta los procedimientos y
normas aplicables para su emisión,
modificación o revocación, pues lo
contrario podría afectar gravemente
los derechos de los administrados.
