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PORTADA: AGENDA INTERNA

que ha causado violencia, muertes,        la población. No se trata entonces         muestra amplia de países (ver gráfico
saqueos y destrucción de propiedad        de que los límites del crecimiento y       1), su nivel de 43.4 está muy lejos
pública y privada.                        la existencia de desigualdades sean        del de los países con los coeficientes
                                          resultado de un modelo económico que       más bajos —países nórdicos con
Si bien países como Chile o el Perú       tenía que resolverlo todo, sino que hay    coeficientes inferiores a 30— y también
han tenido grandes logros en aspectos     una responsabilidad del Estado —–          por encima de una variedad amplia de
macroeconómicos en las últimas            léase todos los poderes del Estado—        países de Asia, América y Europa. Con
décadas —aumentos de PBI y PBI per        y también del sector privado (partidos     respecto a países de Latinoamérica,
cápita, finanzas públicas en balance,     políticos, gremios y grandes empresas).    solo Uruguay y Argentina ostentan
baja inflación, aumento de empleo,                                                   mejores niveles de CG. Sin embargo,
etc.—, se percibe que la distribución de  Dicho esto, y dado que medir el grado      el Perú presenta un relativamente
beneficios no se ha dado de la manera     de desigualdad horizontal no es factible,  mejor indicador de igualdad distributiva
más equitativa (todo crecimiento          consideremos medir la desigualdad en       con relación a Ecuador, Bolivia,
genera divergencias de equidad). En un    el Perú a través de un clásico indicador   Chile, México, Colombia, Brasil (el
artículo reciente, Sebastián Edwards2,    de ingresos como es el coeficiente         más desigual, 51.3), entre otros. En
reconocido economista chileno, señaló     de Gini (CG). Este indicador podría        particular, Chile tiene un coeficiente de
que, si bien Chile ha ido reduciendo la   estar dándonos una idea del grado          47.7, 4.3 puntos más que nuestro país.
desigualdad vertical (desigualdad de      de descontento que podría estar
ingreso), no ha habido una reducción      incubando la población peruana.            Si ahondamos un poco en las
en la desigualdad horizontal, asociada                                               diferencias entre el Perú y los países
de manera difusa a la realización de      De manera simple, el CG toma el valor      latinoamericanos de la muestra, se
las aspiraciones personales en los        cero para expresar una situación ideal     aprecia que, en los 11 años entre
ámbitos sociales y laborales. Este tema   de igualdad total y el valor de 1 para     2006 y 2017, todos han reducido sus
es tan crítico que expertos en temas      aquella de máxima desigualdad (en          coeficientes (están por debajo de la
de desigualdad, como Angus Deaton,        este artículo se ajusta la escala entre    línea de 45), pero los que menos lo
nobel de economía 2015, han señalado      0 y 100). Al tomar datos de 2015, si       han hecho han sido México, Costa
que se necesita reparar el capitalismo    comparamos al Perú con relación a una      Rica, Chile y Brasil (ver gráfico 2).
democrático frente al problema de las
desigualdades3.                           Gráfico 2. Comparación de desigualdad entre países latinoamericanos 2006-2017
                                              58
Este aspecto es de vital importancia,
dado que en Chile y el Perú, en                 56
distinto grado, algunos hablan del
“agotamiento del neoliberalismo” o de           54
la necesidad de “cambio del modelo                                                                                                                Brasil
económico”. No se toma en cuenta
que el modelo económico —de manera              52
básica, basado en disciplina fiscal
y monetaria, reglas de mercado y          2017  50                                                                    Colombia
apertura comercial— fue el que facilitó                                                                                            Panamá
el crecimiento, y que el fracaso de
los sucesivos Gobiernos en proveer                                México                                  Costa Rica  Paraguay
verdaderas libertades como las que
propone Sen, sea por ineficiencias de           48
gestión, corrupción, comportamientos
oportunistas o desdén, han llevado a            46 Chile
la crisis de los sistemas de educación,
salud, justicia, infraestructura y              44                                                                    Ecuador   Bolivia
seguridad ciudadana, lo que limita
la creación de oportunidades para                                                                         Perú

                                                42
                                                                                               Argentina

                                                40
                                                    40 42 44 46 48 50 52 54 56 58

                                                                                     2006

                                          Fuente: Banco Mundial.
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