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INTERNACIONALES
¿Por qué y cómo evaluar la
regulación desde la óptica
de la competencia?
Por Jean Paul Calle, Director Ejecutivo de Smart Regulation Perú.
Es sabido que la mala regulación puede generar barreras regulatorias, con el
consiguiente efecto negativo para la competencia. No solamente inhibe la inversión
y competitividad, y crea obstáculos para crear nuevos negocios, sino que también
crea barreras que impiden la entrada o comercialización de bienes o servicios en el
mercado, genera trabas para las importaciones y, en general, afecta el ingreso de
nuevos agentes económicos o su permanencia en el mercado.
En tal sentido, a fin de sensibilizar a
los Gobiernos con respecto a que sus
decisiones regulatorias pueden afectar,
real o potencialmente, la competencia
en los mercados, la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) publicó en
2011 un reporte que describe las
herramientas para evaluar la regulación
con un enfoque de competencia
(competition assessment toolkit)1, las
cuales buscan brindar una metodología
general para identificar restricciones
legales o regulatorias innecesarias que
pueden limitar la competencia.
Para tal efecto, el toolkit se basa en una
“lista de verificación de los efectos de
la regulación en la competencia” que
contiene un cuestionario cuya finalidad
es ayudar a los servidores públicos a
identificar la regulación vigente (pero
también a evaluar las propuestas
regulatorias) que potencialmente puede
restringir o limitar la competencia de