Page 39 - Negocios Internacionales
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Gráfico 2. Gasto en investigación, ciencia y tecnología (S/ millones)                                                                  legislación establece que los extranjeros
                                                                                                                                       que vienen a nuestro país y que
                                         Agropecuario                                       178.5                                      aún no han superado su periodo de
                                 Concytec / Fondecyt                                                                                   permanencia de 183 días, o que
                                                                                     112.6                                             habiéndolo superado se encuentran aún
                                                  Pesca                         92.4                                                   en el primer ejercicio gravable, deben
   Universidades (investigación básica y aplicada)                            87.7                                                     pagar una tasa del 30% de impuesto a la
                                                                           76.0                                                        renta por todos los ingresos que generen
                               Innóvate (Producción)               44.7                                                                rentas de trabajo de fuente peruana, muy
Planeamiento, gestión y reserva de contingencia*              26.3                                                                     aparte del tipo de labores que realizan.
                                                                                                                                       Esta tasa genera dificultades para que
                                                  Salud

       Ambiente                                            13.5                                                                        centros de investigación, universidades
          Energía                                        3.7                                                                           o empresas atraigan a investigadores
                                                         2.8                                                                           altamente calificados.
Comunicaciones

                     Educación                           2.7                                Ejecutado                                  Para ello, el CPC propone dictar medidas
Defensa y seguridad nacional                             2.6                                PIM                                        tributarias para atraer talento extranjero.
                                                         0.2                                                                           Se propone utilizar la calidad migratoria
                        Minería                                    100.0 150.0 200.0 250.0                                             de investigador residente y, solo para este
                                                                                                                                       grupo de personas, eliminar el periodo de
                                                         0.0 50.0                                                                      permanencia mínima para ser considera-
                                                                                                                                       do domiciliado (para efectos tributarios),
*Para la función de planeamiento, gestión y reserva de contingencia no se considera el gasto realizado por Concytec, Fondecyt          de modo que el pago de impuestos sea el
ni por Innóvate Perú, ya que estos se presentan por separado.                                                                          mismo que para un trabajador local.
Fuente: SIAF, 2018.
                                                                                                                                       Estas son algunas propuestas que
El CPC plantea propuestas de política                            disponibilidad de científicos o ingenieros,                           plantea el CPC para desarrollar CTI
que buscan resolver la problemática:                             ocupamos el puesto 102 de 137 países                                  en el país, a través del fortalecimiento
                                                                 en esta categoría (WEF, 2017). Cabe                                   de la institucionalidad del sector y de
1. Aprobar un programa presupuestal                              resaltar que el 21.2% de los centros de                               la generación de conocimiento. En el
único para CTI que alinee el gasto para                          investigación censados indican que no                                 Informe de Competitividad 2020, se
el cierre de brechas.                                            realizan más proyectos de I+D por falta                               presenta mayor detalle sobre ellas,
                                                                 de personal calificado (Concytec, 2016).                              así como sobre el tercer y cuarto
2. Impulsar la creación de laboratorios de                                                                                             determinante (Transferencia de
innovación en entidades públicas para                            El Perú es un país poco atractivo                                     conocimiento y Financiamiento). Puede
promover iniciativas orientadas a brindar                        para la investigación debido a varios                                 descargarlo en nuestra web: www.
mejores servicios a los ciudadanos. Las                          motivos, entre los que se encuentran                                  compite.pe.
entidades públicas que brindan servicios                         las dificultades tributarias para
masivos a los ciudadanos (como la ONP,                           contratar investigadores extranjeros.
Sunat o Reniec) deberían contar con                              La problemática es clara: la actual
laboratorios de innovación que diseñen

y validen iniciativas para dar mejores                             Gráfico 3. Investigadores por cada mil miembros de la PEA
servicios a los ciudadanos. Así, se
permitiría la posibilidad de “fallar rápido”                                                                                                                         4.6

y en un ambiente controlado antes de

escalar a una propuesta de política pública.

GENERACIÓN DE                                                                                                                          1.6
CONOCIMIENTO
Contar con capital humano capacitado es                                                                         1.0
primordial para la CTI. En el Perú, conta-                                               0.5
mos con 0.1 investigadores por cada mil                            0.1
miembros de la PEA, mientras que paí-
ses como Colombia y Chile tienen 0.5 y                             Perú                     Colombia                           México  Chile                 Argentina
1.6, respectivamente. Con relación a la
                                                                 Fuente: Rycit, 2017
                                                                 Nota: Las flechas indican la variación respecto de la medición anterior realizada en 2015.
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