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PORTADA: ECONOMÍA DIGITAL

Actualmente, nos encontramos            tecnológicas son herramientas de          la actividad humana a tareas con
inmersos en la Cuarta Revolución        intermediación entre proveedores          mayor valor intrínseco; y (iii) la
Industrial, la que, al igual que la     y consumidores en las cuales, por         mejora en la eficiencia y la reducción
Primera Revolución Industrial, se       ejemplo: (i) un conductor puede           de costos para las empresas, lo que
vincula con un “salto cualitativo en    utilizar dos o más aplicaciones en        podría resultar en la disminución de
el desarrollo tecnológico”. Si algo     forma simultánea, debido a la libertad    costos por productos o servicios al
tenemos que hacer es aprender de la     y flexibilidad inherentes al modelo       consumidor.
historia; por eso, si pensamos como     que no obliga a prestar servicios solo
luditas y nos resistimos al desarrollo  a una empresa; (ii) en muchos casos,      La regulación es un instrumento
tecnológico, estaremos cerrando el      las plataformas ofrecen comisiones        poderoso que debe mantener
paso a las enormes posibilidades        a los conductores por hacer uso del       una lógica y estar justificada por
que nos ofrece la economía digital      software, pero la plataforma no les       información completa y certera
para mejorar la calidad de vida y la    paga un sueldo o remuneración; (iii)      sobre el fenómeno digital que se
competitividad de nuestro país.         las plataformas no son empleadoras        esté evaluando, de modo que no
                                        de quienes interactúan en ella, pues      se sobrerregule la economía digital
Recientemente, diversas iniciativas     no brindan herramientas de trabajo        sobre la base de miedos infundados
legislativas han evidenciado una        a los conductores (auto, bicicleta        (“tecnopánico”), lo que detiene
profunda resistencia al cambio y        o moto). No solo eso, sino que el         su desarrollo y la posibilidad de
un desconocimiento del fenómeno         propio derecho laboral ya ofrece          innovación de las industrias, por
tecnológico. Dichas iniciativas         herramientas que permiten saber,          desconocimiento o negación. Sobre
adoptan una visión ludista de la        caso a caso, cuándo nos encontramos       todo, debemos interiorizar que la
tecnología al desconocer los grandes    frente a relaciones sujetas a su tutela.  tecnología es una herramienta para
beneficios que la aparición de nuevos                                             generar nuevas oportunidades y
modelos de negocio digitales trae       Otra manifestación de esta                formas de trabajo, y no lo contrario,
para los ciudadanos, como es el         resistencia al cambio la encontramos      como sostenían los luditas.
caso de los aplicativos de transporte   en la automatización de procesos
o delivery. Un ejemplo concreto son     que tradicionalmente fueron               1 Ver (i) Proyecto de Ley 4144/2018-CR, “Ley que regula la
los proyectos normativos que buscan     llevados a cabo por una persona           labor del trabajador por plataforma digital” y (ii) Proyecto de
regular las relaciones laborales en     natural. Es decir, la sustitución de la   Ley 4243/2018-CR, “Ley del empleo digno que regula a los
plataformas digitales presentados en    mano de obra humana por nuevas            trabajadores de plataformas digitales”.
el anterior Congreso.                   tecnologías como, por ejemplo, la
                                        inteligencia artificial. El tema ha       2 Sentencia del Juzgado de lo Social Nº 10 de Las Palmas
Dichos proyectos1 asumieron la          llegado a situaciones complejas           de Gran Canaria, del 23 de septiembre de 2019.
existencia de un vínculo laboral        como la ocurrido en España, donde
entre las plataformas tecnológicas      una extrabajadora solicitó declarar
y los proveedores (conductores o        improcedente su despido, el cual se
repartidores) que proveen servicios     realizó tras la adquisición por parte
a través de plataformas como Uber,      del empleador de un software que
Glovo, Cabify, Rappi, entre otras.      desarrollaba gran parte de las tareas
Adicionalmente, proponen una regla      que ella realizaba2.
por defecto que “laboralice” estas
relaciones bajo el argumento de         Sobre esta discusión, se debe
que cumplen con los tres elementos      tomar en cuenta que la inclusión
exigidos para una relación laboral, es  de la inteligencia artificial en los
decir, remuneración, subordinación y    procesos de trabajo conlleva distintos
exclusividad.                           beneficios como (i) la creación de
                                        numerosos puestos de trabajo para
En este último caso, no se ha           personas que alimenten y mantengan
considerado que las plataformas         el software; (ii) la reorientación de
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