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PORTADA: REGULACIÓN Y TRIBUTACIÓN

No hay que estar adscrito a ninguna     Antes de alarmarse, es necesario       dentro de esta clasificación y estar
ideología para aceptar que el Estado,   tener en cuenta algo importante. La    obligada a comunicar incidentes.
como cualquier emprendimiento           ciberseguridad o seguridad digital,
humano, comete errores. Tampoco         entendida como todo lo que se debe     Finalmente, lo que le importa a un
resulta dogmático conceder que          hacer para mantenernos seguros en      empresario es cuánto le va a costar
dichos errores a veces afectan          el entorno digital, debería ser una    cumplir la ley. Lamentablemente, esta
a muchas personas sin ningún            tarea de todos. No obstante, eso no    Ley de Ciberseguridad cae dentro de
beneficio a mediano o largo plazo.      necesariamente significa que hay       la categoría de lo que hemos llamado
Los ejemplos abundan. Tal vez uno       que crear obligaciones específicas     al inicio mala regulación. Pese a los
de los más recientes es la facturación  para que esto ocurra. La Ley de        buenos deseos de sus proponentes,
electrónica. Una buena idea, tan mal    Ciberseguridad no lo entiende así.     si esta norma que ha observado el
planificada y ejecutada que hoy su      Por ejemplo, una de sus propuestas     Ejecutivo se aprueba después tal
obligatoriedad en todos los sectores    haría obligatoria la comunicación      como está, no sorprendería que en los
se ha suspendido, lo que genera         de incidentes informáticos, no solo    próximos meses se ponga en marcha
incertidumbre sobre todo en las         cuando ocurren en una entidad          una serie de medidas que, más allá
Pyme. Otra medida que quizás le         pública, sino también en una           de mejorar la (ciber) seguridad de su
suene también es la regulación del      privada. Esto suena razonable en       negocio, sea una factura más que
transporte a través de aplicaciones     el caso de un banco (de hecho,         pagar a fin de mes o una multa por
móviles. Durante todo el año pasado     estos casi siempre los comunican       incumplimiento de obligaciones que
se multiplicaron los proyectos de ley   voluntariamente), pero ¿cuál sería     resultan difíciles de entender.
para regular a estas empresas, bajo     el punto de notificar un caso de
la promesa de que se incremente         phishing en una Pyme que no afectó
la seguridad. Al final, se terminó      en nada a sus usuarios? Además,
dictando una norma que no mejora        en ambos casos, ¿comunicarlos
en nada este aspecto y que redunda      implicaría hacerlos públicos? ¿Eso
en perjuicio de quienes usan estos      no pondría en desventaja a los que
servicios, tanto usuarios como          informen de estos incidentes frente a
conductores. Por esa y otras razones,   su competencia?
el Ejecutivo la observó y fue devuelta
al Congreso.                            Otro problema es que la ley
                                        dispone que todas las empresas
La entrega más reciente de esta serie   que gestionan recursos críticos de
desafortunada es una ley aprobada       Internet (direcciones IP, números
recientemente por el Congreso,          y dominios) están obligadas a
pero que ha sido observada por el       comunicar los incidentes, sin hacer
Ejecutivo: la Ley de Ciberseguridad.    ninguna distinción de si estos
En líneas generales, lo que busca       son solo intermediarios (como las
esta norma es definir qué se            empresas de telecomunicación) o
entiende por ciberseguridad, qué        cumplen un rol subsidiario (como las
responsabilidades existen y, en ese     que venden dominios de internet). De
mismo esquema, quiénes son los          hecho, la redacción es tan poco clara
llamados a cumplirlas. Esto, que        en ese sentido que, si se interpreta
parece business as usual, se torna      “gestionar” de forma amplia, podría
interesante cuando uno se entera        incluirse también a los que son
de que, entre los obligados en esta     simplemente dueños de un dominio
ley, se encuentra también el sector     en internet. Es decir, si su empresa
privado.                                tiene una página web, podría caer
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