Page 19 - Negocios Internacionales
P. 19
PORTADA: COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
No obstante, los planes pueden esta herramienta para la organización línea? ¿No es acaso más transparente y
terminar poblando archivadores si no de los Juegos Panamericanos, con eficiente emplear este sistema antes que
se adoptan las decisiones adecuadas el éxito que hoy todos celebramos. nuestro enredado y decimonónico sistema
para que se conviertan en realidad. En Desgraciadamente, no ha sido más de contrataciones públicas? ¿Quién
el caso peruano, el propio plan sugiere proactivo en incorporarlo a otros podría oponerse a esta solución cuando la
arreglos institucionales que podrían megaproyectos o programas que contrastamos con los miles de millones de
aportar a su ejecución. Nos referiremos incluyan varios proyectos. soles de presupuestos no ejecutados o mal
específicamente a dos de ellos: las ejecutados anualmente? ¿Quién gana con
PMO (project management office) y Es curioso que un Estado como el el sistema actual? Esas son las preguntas
las unidades especializadas en los norteamericano, que tiene una fortaleza que debemos hacerles a nuestras
órganos ejecutores. institucional superior al servicio civil autoridades, para impulsar los cambios
peruano, sí los emplee. La reconstrucción profundos en la manera como gestionamos
Las llamadas PMO son empleadas traselhuracánKatrinaolaqueenfrentaron la inversión en servicios públicos.
de manera rutinaria por empresas en los países del Cercano Oriente tras la
multinacionales para enfrentar grandes guerra han sido prolijamente llevadas El Plan Nacional de Infraestructura
proyectos; en minería, por ejemplo, a cabo por estas PMO. Contrastemos también propone la creación y
se ha tenido mucha experiencia en esto con la ejecución del programa de profesionalización de unidades
las últimas décadas en el Perú. El reconstrucción tras el fenómeno de El de gestión especializadas en los
Estado peruano solo ha empleado Niño, realizado directamente por nuestro sectores que tienen a su cargo los
Estado. proyectos priorizados. Estas unidades
necesitarán profesionales con
Otro caso interesante es el de Gabón, remuneraciones atractivas y estabilidad
nación africana que contrató una PMO en sus puestos, y podrán interactuar
no solo para desarrollar su plan de como “espejo público” de las PMO. Así
infraestructura, sino para su propia como COPAL fue la unidad ejecutora
ejecución. Un total de US$ 25,000 liderada por Carlos Neuhaus, que sirvió
millones serán ejecutados entre 2010 y de contraparte a la PMO contratada
2025, lo que está permitiendo entregar a través del Gobierno británico
cientos de servicios anualmente, ya para los Juegos Panamericanos y
sea mediante asociaciones público- Parapanamericanos, debemos pensar
privadas u obras públicas. Esto en un en arreglos institucionales parecidos.
país pequeño, con solo 1.5 millones de
habitantes, ya tiene un gran impacto. Podríamos empezar por crear un
programa que articule todos los proyectos
¿Por qué resultan tan útiles las PMO? que el propio plan prioriza para el “nodo
Porque tienen fechas y entregables Callao”, donde confluyen concesiones
claros, son neutras, cuentan con ya otorgadas que tienen que articularse
sofisticados sistemas de seguimiento entre ellas (aeropuerto, puertos, metro),
de proyectos que garantizan no otras por otorgar, inversión pública y,
solo su buena realización, sino su probablemente, obras por impuestos.
transparencia, y tienen una experiencia Así, hay otros ejemplos de grandes
en la ejecución de megaproyectos proyectos que requerirán PMO o de
a nivel mundial que evidentemente conjuntos de proyectos que pueden
mejora la calidad, el plazo y la adecuada agruparse por criterios territoriales o de
ejecución de los presupuestos. especialidad en la inversión.
Hoy tenemos en el Perú empresas Impulsemos y promovamos la ejecución
norteamericanas, inglesas, canadienses del plan a través de las herramientas
y coreanas interesadas en ofrecer los que este mismo contempla, y exijamos
servicios de PMO. Entonces, ¿por qué que no se convierta en un documento
no tenemos ya varios anuncios en esa bien elaborado pero teórico.
