Page 37 - Negocios Internacionales
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Recursos ejecutados del canon y regalías como parte del presupuesto en 2019                                                          de ello. No obstante, ignoran que uno
                                                                                                                                     de las grandes causas de no llevar a
600                                                            100.0%                                                                la población el bienestar y desarrollo
                                                                                                                                     que generan las actividades
ingresos en millones de soles500                                                                                                     extractivas es la incapacidad de los
                                                                                                                 Nivel de ejecución  Gobiernos subnacionales. Son estos
400                                                            60.0%                                                                 quienes manejan finalmente los
                                                                                                                                     recursos y los que deberían ser los
300                                                                                                                                  primeros interesados en traducirlos
                                                                                                                                     en bienes y servicios públicos de
200                                                            20.0%                                                                 calidad para sus poblaciones. El
                                                                                                                                     gráfico ilustra las 5 regiones del
100                                                                                                                                  Perú que reciben la mayor cantidad
                                                                                                                                     de ingresos derivados de la minería,
0                                                              -20.0%                                                                los hidrocarburos y las industrias
      Cajamarca                                                                                                                      pesqueras, así como el porcentaje de
                 Áncash               Cusco  Arequipa  Callao                                                                        ejecución por parte de sus Gobiernos.

Fuente: MEF. Elaboración: ComexPerú.                                                                                                 La ciudadanía debe contar con
                                                                                                                                     las herramientas de transparencia
Además de las herramientas                   proyectos llevará más tiempo y los                                                      necesarias para responsabilizar
actuales, existen otras que pueden           flujos de inversión privada serán                                                       a las autoridades en función de
ser utilizadas para fortalecer la            menores, lo que disminuirá la                                                           sus obligaciones respecto al uso
transparencia de información en el           capacidad de gasto de los Gobiernos.                                                    de los ingresos derivados de las
país. El caso de Canadá es uno de los                                                                                                industrias extractivas. También es
mejores ejemplos, ya que es el país          De acuerdo con la Defensoría del                                                        fundamental que estas herramientas
con mayor transparencia en el sector         Pueblo, en el Perú, se identifican                                                      se utilicen para informar al público
extractivo, y su principal herramienta       alrededor de 126 conflictos                                                             de los obstáculos para el desarrollo
es el Extractive Sector Transparency         socioambientales activos y latentes,                                                    sostenible y eliminar conceptos
Act (ESTMA), mediante el cual las            de los cuales 81 (64.3%) están                                                          erróneos que pueden dañar la
empresas deben publicar todos los            relacionados con la minería. Esta                                                       economía. El Gobierno peruano haría
pagos relacionados con la actividad          situación genera un costo económico                                                     bien en adoptar las mejores prácticas
extractiva que efectúan a los distintos      importante, por ejemplo, en los                                                         en materia de rendición de cuentas
niveles del Gobierno.                        proyectos de Coroccohuayco, Corani                                                      y transparencia para mejorar las
                                             y la ampliación de Pachapaqui, los                                                      políticas y los reglamentos relativos
La transparencia fiscal aumenta              cuales se debieron ejecutar en el                                                       al gasto público, y lograr así una
los niveles de confianza en las              transcurso del año último, pero fueron                                                  mayor eficiencia.
autoridades y empresas involucradas          postergados para 2020, debido a
en las industrias extractivas. La            los altos niveles de incertidumbre
percepción de la sociedad civil              generados por los diversos
puede ser influenciada de manera             conflictos sociales. Estos proyectos
positiva si se le otorga libre acceso        presentaban una inversión estimada
a la información. Por otro lado,             de US$ 3,000 millones.
en situaciones en las cuales los
beneficios económicos y sociales             Determinado grupo de personas,
de las actividades extractivas no            poco a nada adeptas con las
son visibles para la población, la           industrias extractivas, sostienen que
cooperación entre las múltiples              estas no contribuyen al desarrollo y
partes interesadas será más difícil.         el bienestar del país, y señalan a la
En consecuencia, la ejecución de             empresa privada como la responsable
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