Page 38 - Negocios Internacionales

36 NCOEMGEOXCPEIORUS
INTERNACIONALES

Los líderes son Finlandia (9.0), Gráfico 2: Índice de ventajas comparativas
Uruguay (8.6), Letonia (8.5), Camerún reveladas por sectores 2009-2011
(7.2), Estonia (5.6), Nueva Zelandia
(5.3) y Suecia (4.8). Chile (3.4) está T ra nsp orte 5 10 15 20
en el puesto 11 y Brasil (2.6) en el M isc elán eos
16. El Perú tiene un índice de 0.3, Maquinarias y equipos eléctricos
no solo inferior a 1, sino muy lejos de
aquellos países mencionados. Esto no Calzado
quiere decir que no haya que apoyar Cueros y pieles
al sector madera, pues existe una
abundancia relativa de bosques en el Químicos
Perú y eso debiera reflejarse en algún Plástico o caucho
momento en un índice de VCR mayor
a 1 internacionalmente, sino que el Madera
camino será arduo. Combustibles
Textiles y prendas
Los mensajes a partir de la
evidencia económica mostrada Animales
pueden resumirse en los siguientes: Metales
a) las políticas transversales Alimentos procesados
podrán ser de trajín complicado Vegetales
y de efectos mediatos, pero las Piedra y vidrio
políticas de intervención sectorial no Minerales
necesariamente serán menos simples
y de efectos más rápidos, son vías 0
paralelas; una idea de ellos es todo el
camino por recorrer viendo la distancia Fuente: WITS-Banco Mundial. Elaboración: Javier Illescas.
del índice de VCR en madera de Perú
respecto de otros 145 países; b) sí se Gráfico 3:
debe apoyar a los sectores que siguen Indice de VCR del sector madera por países
—aunque a distancia— en VCR a
la minería y agroindustria, como los Finlandia 7.2 9.0
de piedra y vidrio, explotación de Uruguay 8.6
animales (e. g. pesca) o madera, pero Letonia 5.6 8.5
identificando los fracasos de gobierno Camerún 5.3
y de mercado a resolver2; c) las Estonia 4.8 10
intervenciones micro en tales sectores Nueva Zelandia
deberán tener un marco institucional 4.1
y legal tal que elimine o mitigue los Suecia 3.5
riesgos de sobreexplotación o de Bosnia y Herzegovina 3.4
contaminación ambiental, y d) no debe 3.4
confundirse enfoque microeconómico Portugal 3.0
con “elección de ganadores”, pues Croacia 2.9
eso históricamente ha devenido 2.7
en sobreprotección en sectores sin Chile 2.6
ventajas comparativas, búsqueda Austria 2.6
de rentas, despilfarro de fondos Canadá
públicos3 y postergación de reformas Rep. del Congo 0.3
transversales. Bielorrusia
2468
Brasil Índice de ventaja comparativa revelada
Perú

0

Fuente: WITS-Banco Mundial. Elaboración: Javier Illescas.

1 Incentivos tributarios y exportaciones agrícolas: promesas
y realidades. Revista Economía y Derecho; invierno 2008.
Vol. 5, N.° 19.

2 En el caso del sector madera, hay fracasos de gobierno
tales como débiles fiscalización y punición en el control de tala
ilegal, inestabilidad institucional del Osinfor, infraestructura
inadecuada para el transporte de madera, contrabando de
madera, regulación defectuosa, entre otros. En el caso de
fracasos de mercado están la falta de un mercado de crédito
para plantaciones forestales o de seguros contra riesgos.
La dificultad está en el “cómo” resolver estos problemas de
manera efectiva y rápida.

3 Por ejemplo, Produce viene proponiendo que se den
incentivos tributarios al sector textil y a la producción de
bienes que participan en los programas sociales del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social.