Page 42 - Negocios Internacionales
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40 NCOEMGEOXCPEIORUS
        INTERNACIONALES

                         Fiscalización a las operaciones
                                     de comercio exterior.

                         ¿Estamos preparados?

                                                Por Julio Guadalupe, Socio del Estudio Rodrigo, Elías & Medrano.

                         Históricamente, dos han sido, en esencia, los roles
                            primordiales de la aduana: el control de aquello
                            que entra y sale de un determinado territorio, y
                           el cobro de tributos que dicho ingreso y, a veces,
                                la salida (que no es el caso peruano) supone.
                           Más recientemente, un rol adicional se ha hecho
                                          presente: la facilitación del comercio.

                         Dichas acciones de control se verifican,    Si bien las fiscalizaciones aduaneras
                         principalmente, al momento del despacho     (revisión de operaciones de importación,
                         aduanero (cuando las mercancías             por ejemplo), las realiza la Sunat como
                         están aún en zona primaria) o, en forma     única autoridad competente, debemos
                         posterior, mediante visitas programadas     considerar que dichos operativos tienen
                         a los locales de los operadores de          por finalidad verificar el cumplimiento de
                         comercio exterior. En este artículo,        normas (las aduaneras), que reposan
                         haremos referencia a las verificaciones     en una lógica y alcances particulares
                         a cargo de la aduana en este segundo        (distintos a los tributarios).
                         nivel (control posterior), a las cuales se
                         les suele denominar comúnmente como         A ello se suma el hecho concreto de
                         “acciones de fiscalización”.                que los funcionarios que llevan a cabo
                                                                     estas operaciones estructuran los
                         ¿TENEMOS EXPERIENCIA                        requerimientos y tiempos de trabajo bajo
                         REALIZANDO                                  premisas y consideraciones propias.
                         FISCALIZACIONES DE LA                       Esto, normalmente, tiene incidencia no
                         ADUANA?                                     solo en la determinación del alcance de
                         De la práctica se advierte que              las fiscalizaciones iniciadas (universo
                         la experiencia de las empresas              de declaraciones aduaneras objeto de
                         normalmente deriva de la atención de        revisión), sino también en el análisis de
                         fiscalizaciones generadas por la Sunat      pedidos de prórroga para la atención
                         (Tributos Internos). No obstante, conviene  de requerimientos, por poner algunos
                         aquí poner de relieve un pequeño matiz.     ejemplos.
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