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De otro lado, las fiscalizaciones
aduaneras presentan como característica
la posibilidad de que la autoridad genere la
denominada “duda razonable”, concebida
como un “miniprocedimiento” dentro del
procedimiento general de fiscalización,
con alcances y plazos propios (que
podrían, incluso, precipitar la culminación
del procedimiento de fiscalización).

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE                        el acogimiento a mecanismos de             A esto habría que sumarle la eventual
LLEVAR BIEN UNA                               gradualidad (reducción de hasta el 85%     (pero muy probable) impugnación
FISCALIZACIÓN ADUANERA?                       de la respectiva multa). Esto no resulta   judicial, con lo que el caso deberá pasar
De manera contraria a lo que                  menor si caemos en la cuenta de que, a     las instancias procesales respectivas
normalmente se piensa, una                    nivel aduanero, las multas ascienden al    hasta llegar a una resolución final
fiscalización aduanera supone una             200% del tributo dejado de pagar.          expedida por la Corte Suprema, lo cual
buena oportunidad para medir nuestro                                                     podría durar entre cuatro y seis años
nivel de cumplimiento en el desarrollo        ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE                     más. Aquí, paréntesis obligado para
de las operaciones de comercio exterior.      CERRAR BIEN UNA                            mencionar que, aunque se obtenga
                                              FISCALIZACIÓN ADUANERA?                    la razón a nivel de Tribunal Fiscal, la
Así, dichos operativos constituyen el         Aquellas observaciones o reparos que       Sunat podría (y normalmente lo hace)
espacio idóneo para explicar en detalle       sean levantados durante la fiscalización   llevar el caso a instancias judiciales, lo
las características de estas operaciones      lo habrán sido de manera definitiva en     cual nos obligaría a articular la defensa
y poner en relieve aquellos detalles          relación con los alcances de dicha         en dichos fueros.
que no necesariamente se evidencian           investigación.
al momento del despacho aduanero                                                         Pero, además de las consideraciones
como, por ejemplo, los pormenores del         Por el contrario, aquellas observaciones   relacionadas con el “vía crucis” que
contrato de compraventa internacional         o reparos que no sean levantados           podría suponer ejercitar nuestro
con los proveedores del extranjero,           durante la fiscalización darán lugar, muy  derecho a la defensa, resulta importante
la existencia o no de descuentos              probablemente, al inicio de acciones       también el hecho de advertir, vía estos
comerciales, las particularidades en          de cobranza de tributos impagos y de       procedimientos de fiscalización, si la
cuanto al pago del precio de venta y su       onerosas multas, más los intereses         forma en que estamos estructurando
registro contable, etc.                       moratorios respectivos.                    nuestras operaciones de comercio
                                                                                         exterior resulta acorde con la normativa
Una observación planteada por la              Las acciones de cobranza seguramente       aplicable o si, por el contrario, se han
autoridad al inicio de un procedimiento       serán objeto de reclamos y posteriores     generado contingencias inadvertidas.
de fiscalización necesariamente no tiene      apelaciones mediante la presentación
por qué ser negativa. Explicaciones           de sendos recursos de impugnación
claras y oportunamente presentadas            cuya tramitación, hasta agotar la
permitirán ir levantando observaciones        instancia del Tribunal Fiscal (segunda y
o limitar, en todo caso, la posterior         última instancia administrativa), podría
generación de reparos y acotaciones.          durar, en promedio, unos dos años.

Asimismo, durante el procedimiento
de fiscalización, resulta posible
reducir el impacto de multas mediante
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