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INTERNACIONALES

Cuando la zanahoria es más
eficiente que el garrote

Por Luis Marcelo, Subjefe de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi,
y Carla Hoyos, Ejecutiva de la Comisión de Barreras Burocráticas del Indecopi.

Con la entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1256, • Celeridad en la eliminación de barreras burocráticas.
que aprueba la Ley de Prevención y Eliminación de Barreras • Mayor coordinación entre entidades.
Burocráticas, se recoge por primera vez a nivel normativo el • Motivación en las entidades por mejorar su imagen frente
principio de acción preventiva, orientado a que los órganos a los administrados mediante la obtención de logros.
encargados del inicio de las acciones de oficio dentro del • Ahorro de costos para los administrados (no requiere la
Indecopi privilegien las labores de prevención y persuasión, interposición de una denuncia).
con el objeto de promover la eliminación voluntaria de las • Ahorro de costos para la Comisión (menos procedimientos
barreras burocráticas1 presuntamente ilegales o carentes iniciados).
de razonabilidad por parte de las entidades sujetas a
investigación, sin que, como requisito previo, exista una Es decir, la eliminación voluntaria de barreras burocráticas
denuncia contra la entidad que las aplica. es un ahorro para los agentes económicos, las entidades
y el Indecopi. Con el fin de conseguir dicha eliminación, la
Para lograr la eliminación voluntaria, la Secretaría Técnica Secretaría Técnica realiza las siguientes acciones:
de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas
del Indecopi (Secretaría Técnica) realiza diversas acciones • Revisión de normativa específica de cada materia (leyes,
de supervisión, investigación e inspección en materia de reglamentos, ordenanzas, textos únicos de procedimientos
su competencia, mediante las cuales busca disuadir a administrativos) emitida por las entidades públicas
las entidades en lugar de sancionarlas, a fin de proteger relacionadas con cada actividad económica.
los derechos a la libre iniciativa privada y la libertad de • Revisión de casos resueltos en los que se ha declarado
empresa, en beneficio de personas naturales o jurídicas. Es la ilegalidad de determinadas barreras burocráticas
decir, privilegia el uso de la zanahoria sobre el garrote. que podrían continuar aplicándose en las actividades
económicas analizadas.
Gracias a las labores de prevención por parte de esta • Realización de reuniones con diversos gremios
Secretaría Técnica, durante 2018, diversas entidades de empresariales que desarrollan las actividades económicas
la administración pública eliminaron voluntariamente 2679 materia de análisis.
barreras burocráticas ilegales2. Pero ¿por qué es importante • Envío de oficios a las entidades involucradas con la finalidad
la eliminación voluntaria? Pues porque genera lo siguiente: de comprender con mayor detalle algunos procedimientos,